Проекты

Активные проекты (2005-2012):

Диалог: Гуманитарный диалог по укреплению человеческой безопасности на Северном Кавказе (финансовая поддержка министерств иностранных дел Швейцарии и Швеции; поддерживается Правительством РФ).

Проект «Гуманитарный диалог по укреплению человеческой безопасности на Северном Кавказе» (проект ГДСК) был инициирован ФРПРР-Евразия в 2005 г. Пилотная фаза проекта началась в Ачхой-Мартановском районе Чеченской республики в 2005 г, проект ГДСК вскоре распространил свое действие на всю территорию ЧР, а с 2009 г. - и на весь Северный Кавказ. Суть проекта ГДСК состоит в организации и поддержании процесса сближения позиций и взглядов на мирную реконструкцию и предотвращение насилия посредством многосторонних консультаций и совместной практической деятельности. Мотивированный гуманитарными ценностями проект не преследует политических целей и направлен на укрепление человеческой безопасности, примирение, и содействие мирному развитию.

Почему гуманитарный диалог необходим?

Гуманитарный диалог на Северном Кавказе необходим по следующим причинам:

1. Успех мирной реконструкции в регионе напрямую зависит от степени поддержки населением (и его наиболее активной частью - организациями гражданского общества) политики федеральных и местных властей по нормализации обстановки, укреплению безопасности и социально-экономическому развитию. Экстремизм, радикализация, недоверие к власти, неприятие населением политики, опирающейся на применение насилия и коррупцию, должны преодолеваться в ходе конструктивного диалога, направленного на решение конкретных вопросов примирения и изменение ситуации к лучшему мирным путем. В противном случае, недовольство и разочарование будут и дальше находить выход в насильственных действиях.

2. Как показывает российский и мировой опыт, подлинное примирение немыслимо без постепенного преодоления негативных последствий конфликта - установления судеб пропавших без вести, предотвращения новых похищений и исчезновений и, в конечном счете, ограничения и прекращения любых неправовых силовых акций (терроризма, пыток, внесудебных расправ и т.д.). Укрепление человеческой безопасности в результате диалога между властью и гражданским обществом, основанного на достижении конкретных договоренностей и решений, должно стать видимым признаком достижения подлинного мира. Гражданское общество имеет возможность и должно сыграть важную роль в укреплении законности, устранении безнаказанности за преступления, и, в целом, в повышении уровня безопасности на Северном Кавказе.

3. Рекрутирование в ряды боевиков и террористических организаций происходит в среде людей, не видящих иной возможности повлиять на окружающую их действительность, но еще не занявших непримиримую позицию. Открытость власти к диалогу сужает социальную базу экстремизма, уменьшает эффективность его пропаганды и способствует снижению вероятности гражданских насильственных действий.

4. Консолидация общества возможна только на основе многостороннего диалога, реабилитации и реинтеграции в мирную жизнь жертв конфликта и лиц, сложивших оружие и амнистированных. Демонтаж и трансформация теневой экономики, создание рабочих мест и легальных экономических возможностей для развития малого и среднего бизнеса также могут быть реализованы лишь на основе мер по укреплению доверия и конструктивного взаимодействия различных групп общества в процессе диалога.

Основные принципы гуманитарного диалога:

1. Все заинтересованные стороны и участники процесса мирной реконструкции, за исключением лиц, групп и организаций, выступающих за применение незаконного насилия, могут быть частью многостороннего гуманитарного диалога.

2. Политические вопросы (статус территорий, персональный состав органов государственной власти, и другие вопросы, вокруг которых разворачивается политическая борьба) не должны быть предметом гуманитарного диалога.

3. Гуманитарный диалог основывается на принципе невмешательства в вопросы, составляющие суть конфликта, а также соблюдении нейтралитета. Предметом диалога является содействие соблюдению российского законодательства и международного гуманитарного права, конституционных прав граждан, а также национальных и местных этических норм.

4. Международное сотрудничество в ходе гуманитарного диалога основывается на принципах взаимной открытости, отсутствия политических условий финансовой поддержки, долговременности (с объективной оценкой эффективности усилий), и постоянного обмена опытом и извлечения уроков для других организаций, осуществляющих подобную деятельность.

Участники проекта: ФРПРР-Евразия, Миротворческая миссия имени генерала Лебедя (ММГЛ), Швейцарский фонд мира (swisspeace).

Вышеперечисленные организации-партнеры, совместно осуществляющие проект ГДСК, руководствовались общим представлением о том, что преодоление последствий конфликта и предотвращение нового витка насилия на Северном Кавказе обусловлено решением следующих вопросов, составляющих актуальную повестку дня гуманитарного диалога:

- Укрепление законности (предотвращение похищений и других правонарушений, усиливающих отчужденность и враждебность в обществе, затрудняющих его диалог с властью);

- Розыск без вести пропавших граждан и установление их судеб; содействие освобождению незаконно удерживаемых лиц, поиск захоронений, идентификация и перезахоронение останков жертв;

- Социально-психологическая и медицинская реабилитация пострадавших и родственников пропавших без вести, жертв преступлений, военнослужащих и экс-комбатантов, женщин, детей и других приоритетных категорий граждан, нуждающихся в срочной и/или долговременной психологической помощи;

- Вовлечение организаций гражданского общества в процесс гуманитарного диалога с органами государственной власти с целью предотвращения эскалации насилия, примирения, укрепления законности и установления справедливого и прочного мира в северокавказском регионе Российской федерации;

- Проведение постоянного независимого мониторинга и изучения ситуации на Северном Кавказе с целью эффективного взаимодействия с органами государственной власти по вышеперечисленным вопросам.

top